一、地方政府通風報信,是否有辦法應對?
我們初步打算,你停產了我們也要查,查你有沒有治污設施環(huán)保設備,是否達到環(huán)評要求。我可以通過生產記錄等情況來判斷近期是否生產。如果治污設備去修理了,或正在跟企業(yè)洽談,需要提供合理說明和證據。
二、一些地方政府是否會跟企業(yè)提前打招呼?
確實存在。督查過程中有一個困難,就是去了以后關門了,或者停產了。停產有兩種情況,一種就是“一刀切”,有的地方政府為了不被追責,他們不會正式發(fā)文,而是以一種非正式的方式告訴企業(yè),督查來了,你要停產;另外一種,就是他們發(fā)現你去哪兒了,就會通知那邊的企業(yè),然后那一片兒就停產。
三、地方對督查的干預有什么危害?
地方提前給企業(yè)通風報信,對于我們督查工作特別不利,主要有兩個危害,首先,大面積停產確實是影響生產,另外,就是不容易暴露問題。
四、汾渭平原的污染,有哪些深層次原因?
這個區(qū)域能源偏重,以燃煤為主,煤化工產業(yè)突出。汾渭平原上,長期以來形成了以煤為主的能源結構和產業(yè)結構,要想改變,還需要一定的周期。另外,早年唯GDP論英雄,環(huán)保這塊兒沒當個事兒,十八大以后,地方政府環(huán)保意識越來越強了,但是由于前期這種慣性,想剎住車,還是需要一定過程。
五、如何避免強化督查變成一陣風?
積累了這么多年的環(huán)境問題,重癥需要猛藥。這種督查的形式,不可能是永久的,人力、物力投入太大。實踐證明,現階段這種方式效果明顯?,F在干一年的效果可能等于以前三年甚至更長時間的效果。不過,最終還是要制度化。在督查的同時,要做好頂層設計,來指導各級執(zhí)法隊伍。
六、此次機構改革,生態(tài)環(huán)境部監(jiān)管職能空前強化,未來執(zhí)法有何新特點?
目前正在調整中,不過,職責更多開展工作難度會更大。我們會通過更加優(yōu)化執(zhí)法隊伍、辦事方式等辦法,來解決這個問題。下一步我們也將統(tǒng)一全國環(huán)境執(zhí)法隊伍的制服,來體現環(huán)保執(zhí)法的嚴肅性,加大環(huán)保執(zhí)法的公開性、透明性。
七、環(huán)保執(zhí)法越來越嚴,是否會影響經濟發(fā)展?
首先,嚴格執(zhí)法是維護市場公平正義的必要手段;其次,要依法執(zhí)法,督查人員去各地督查,一定要慎之又慎,要把握好一個原則,即疑罪從無;第三,在專項執(zhí)法過程中,要實現環(huán)境、社會、經濟效益的雙贏或多贏。沒有環(huán)保的經濟發(fā)展,是不可持續(xù)的。協調好環(huán)保和經濟的關系,短期內確實需要承受陣痛,需要付出代價。